公投爭獨立 猶在未定天

【綜合報導】西班牙加泰隆尼地區最近自辦公投爭取獨立，結局可能不能獲得世界各國普遍地承認而失敗。但較之其他地區，這種結局並不是唯一的例子

在中央政府派出大量警員阻擋之下， 西班牙加泰隆尼亞10月1日約有220萬人參加公投投票，投票率為42%，加泰當局指當中有9成支持獨立。

即使贊成的比例很高，但在國際法上，若要獨立為一個國家，需要獲得其他國家承認。傳統上一般認為，自決權不適用於一個國家內部的少數族群，只適用於被殖民、被種族隔離政府統治、被軍隊佔領的民眾等。

至於要全球多少國家承認才算獲得國際承認？目前沒有嚴謹及一刀切的準則。國外學者舉例：譬如臺灣，目前並未在國際上獲得廣泛承認，但在大部份範疇仍能獨立于中國管治以外。

2012年，主張巴勒斯坦獨立成國者，成功爭取聯合國承認巴勒斯坦為「非成員觀察員國」，打開了巴勒斯坦成入國際組織（如國際刑警）的大門。但以色列、美國等國並不承認巴勒斯坦為獨立國家，因而巴勒斯坦目前要獨立于以色列自行管治亦有相當困難。

1933年簽訂的《蒙特維多公約》訂明瞭「國家」的四項準則：有效管治的政府、固定的人口、對邊境的控制，以及具備與其他國家交往的能力。

但達到這四項準則仍然不夠，像非洲的索馬利蘭，即使有自己的領土、政府與貨幣，仍未獲得承認為獨立國家。

另外，聯合國成員的地位，不必然與國家地位相關；像瑞士在2002年之前，一直不是聯合國成員，但無人會因此覺得瑞士不是一個獨立國家。

國際社會承認南蘇丹及東帝汶的自決公投，是期望這樣能終結數十年的流血衝突，帶來和平。

1991年蘇聯解體以來，一些新國家在多年戰爭之後相繼成立，其中南斯拉夫戰爭的陰影，間接令捷克得以和平分裂。